1 冰封王座永和元年的二月，龍城內外依然冰封雪鎖。

殘冬的寒風卷著細碎的雪沫，抽打在燕王宮高聳的朱漆宮門上，發出沉悶的聲響，如同垂死巨獸的嗚咽。

宮墻內，巨大的銅雀在風中微微搖晃，卻發不出半點清鳴——雀喙早已被冰凌死死凍住。

宮室深處，炭火熊熊。

燕王慕容昊端坐于鋪著整張**皮的御座之上，眉峰緊鎖，手指無意識地敲擊著冰冷的鎏金扶手。

面前寬大的紫檀御案上，堆積如山的奏疏如同沉重的山巒，壓得他幾乎喘不過氣。

北境柔然部落蠢蠢欲動，邊境烽燧狼煙一日三驚；中原流民如決堤之水，源源不斷涌入大燕境內；而最讓他心頭如墜冰窟的，是掌管國庫的太倉令剛剛呈上的那份密奏——府庫存糧，僅夠支撐王都龍城及十萬禁軍三個月之需！

若春荒不能緩解，若夏糧不能及時入庫，后果不堪設想。

“三個月……”慕容昊低沉的聲音在空曠的殿宇中回蕩，帶著一絲不易察覺的嘶啞，“孤的江山，竟懸于一線粟米之上？”

他猛地抬起頭，鷹隼般銳利的目光掃過階下噤若寒蟬的幾位重臣，“說話！

有何良策？！”

殿內死寂，唯有炭火噼啪作響。

丞相慕容德，慕容昊的叔父，須發皆白，此刻也只能深深垂下頭：“王上……去歲北地大寒，赤地千里，中原流民又蜂擁而至，龍城周遭已聚集流民近二十萬口……府庫……實在是……孤不想聽這些！”

慕容昊霍然起身，玄色王袍帶起一陣寒風，“孤要知道的是，如何填滿太倉！

如何讓孤的將士不餓著肚子去守邊關！

如何讓這龍城數十萬軍民熬過這該死的春天！”

壓抑的沉默再次降臨。

終于，主管農桑的大司農趙冉，額角滲著冷汗，戰戰兢兢地出列，聲音細若蚊蚋：“王上……臣……臣有一策，或可……暫解燃眉。”

“講！”

“王上可效仿前朝舊例……開放皇家苑囿及無主官田，允流民及無地貧民佃種。

凡無耕牛者，可由官府貸予官牛……”趙冉頓了頓，喉結滾動，艱難地吐出那關鍵的數字，“秋收之后，無牛佃種官田者，納收成之八成入官庫；有牛而佃種者，納……七成。”

“八成？

七成？！”

一個壓抑著震驚的抽氣聲